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El MAPA quiere derogar los cambios de 2025 en protección de cerdos

05/02/2026

El Ministerio de Agricultura (MAPA) ha elaborado un proyecto de Real Decreto para derogar el RD 809/2025, que introdujo novedades en las normas mínimas para la protección de cerdos en las explotaciones (RD 1135/2002 ) y que tendría que entrar en vigor el 9 de marzo de 2026. En consecuencia, de aprobarse, el marco de referencia volvería a ser el Real Decreto de 2002

La normativa de protección porcina fue modificada en 2023 para concretar medidas en granja orientadas a mejorar el bienestar animal y disminuir la necesidad de raboteo (corte de colas), en línea con los objetivos de la regulación. En 2025 se avanzó en ese mismo sentido con el Real Decreto 809/2025, clasificando las explotaciones de ganado porcino en tres tipos según se realizara raboteo en todos o parte de los animales. La superficie exigida por animal varia según el tipo de explotación.

El MAPA señala varios motivos para la derogación. Por un lado, el fallo del Tribunal Supremo de noviembre de 2025, que declaró nula la modificación del apartado relativo a la superficie de suelo libre disponible por animal, tal y como se había introducido a través del Real Decreto 159/2023. Tras esa anulación, el texto indica que, en lo relativo a densidades, se retorna automáticamente a la redacción inicial en ese aspecto.

Además, el MAPA argumenta que la situación epidemiológica vinculada a la aparición de casos de peste porcina africana en animales silvestres, junto con el anuncio de la Comisión Europea de una estrategia ganadera con elementos sobre bienestar animal en el segundo trimestre de 2026, incrementa la presión sobre el sector productor y sobre las comunidades autónomas encargadas de vigilar el cumplimiento. En ese marco, el ministerio plantea la necesidad de prever un periodo suficiente sin más modificaciones normativas, salvo las que pudieran derivarse de la normativa europea o de la situación del sector porcino.

El MAPA ha abierto consulta pública para que los ciudadanos y organizaciones que así lo consideren, puedan hacer llegar sus aportaciones, hasta el 11 de febrero inclusive en el buzón de correo electrónico bzn-normasPAC@mapa.es.

El proyecto de RD puede consultarse aquí. La propuesta fija que, de aprobarse, el nuevo real decreto entraría en vigor el 9 de marzo de 2026.

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