De los datos de las declaraciones de la PAC se concluye que la superficie dedicada a cultivos no alimentarios en España, algo más de 40.000 ha, permanece prácticamente estable desde hace tres campañas. La mayor parte de estos cultivos son cultivos energéticos, principalmente cereales para bioetanol.
En España, al igual que en el resto de la UE los cultivos energéticos se pueden cultivar sin ayudas en las tierras de retirada obligatoria, o bien en otras tierras, con una ayuda de 45 €/ha, con un límite de 1.500.000 ha en el conjunto de la UE. En el año 2004, solamente se solicitaron unas 300.000 ha, la mayor parte colza para biodiesel en Francia, Alemania y Reino Unido.
La ayuda de 45 €/ha, aunque escasa, es más atractiva en las tierras de bajos rendimientos, que abundan en España, porque este importe es mayor en términos relativos cuanto menor sea el rendimiento esperado. Sin embargo, no parece que en los dos años que lleva funcionando esta ayuda hayan supuesto en España un incentivo relevante a estos cultivos.
Una razón principal es que al ser un país muy deficitario en cereales y oleaginosas existe una gran competencia por parte de los usos alimentarios.
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