La Comisión Europea ha publicado un informe con buenas prácticas y recomendaciones para que los Estados miembro diseñen las futuras medidas agroambientales y climáticas (AECA) de la PAC post-2027. El documento no recoge decisiones aprobadas, sino orientaciones para la próxima negociación del marco de programación 2028-2034.
Un 28% del presupuesto PAC, ya orientado al medio ambiente
El informe parte del balance de los Planes Estratégicos actuales (2023-2027). En el ejercicio presupuestario 2025, el 28% de la financiación pública total de los PSC se destinó a eco-regímenes y compromisos agroambientales y climáticos. En términos de superficie, los eco-regímenes se aplicaron en más del 60% de la superficie agrícola de la UE, equivalente a 98,3 Mha, mientras que los compromisos agroambientales cubrieron el 12% de las tierras agrícolas, unos 19,6 Mha.
Fusión de instrumentos y pagos por servicios ambientales
De cara al próximo período, la Comisión propone simplificar el marco fusionando los actuales eco-regímenes y compromisos agroambientales en un único instrumento, las AECA. El cambio más relevante afecta al modelo de pago: las futuras ayudas no tendrían que correlacionarse con los costes adicionales y la renta no percibida por el agricultor, sino que podrían retribuir directamente los servicios ambientales prestados, siempre dentro de las reglas de la caja verde de la OMC. La Comisión considera que este enfoque haría las medidas más atractivas e impulsaría la participación.
El marco propuesto incluye además un sistema de gestión de explotaciones que combinaría prácticas de protección y requisitos de gestión obligatorios, apoyo a inversiones verdes tanto productivas como no productivas, y herramientas complementarias como servicios de asesoramiento, innovación, digitalización y proyectos de cooperación.
Seis factores para que las medidas funcionen
A partir del análisis de los planes vigentes y de la literatura especializada, el informe identifica seis elementos clave para que las futuras AECA sean efectivas: prácticas bien diseñadas con pagos incentivadores adecuados; alta participación de agricultores y coherencia entre intervenciones; adaptación de las medidas a las necesidades regionales, ambientales y de cada explotación; enfoques basados en resultados que premien logros medibles; actuaciones colectivas a escala de paisaje; y sistemas de seguimiento y control sólidos que garanticen la fiabilidad.
El informe recoge además unos 20 pasos prácticos y ejemplos de Estados miembro para orientar el diseño de las medidas en el próximo período. Según la Comisión, el objetivo es que las futuras acciones agroambientales generen mayores resultados para el medio ambiente sin perder accesibilidad ni atractivo para los agricultores. El documento se enmarca en los trabajos preparatorios de los futuros Planes Nacionales y Regionales de Asociación (NRP), en los que se propone destinar el 43% del gasto europeo a objetivos ambientales y climáticos.
Que se lo digan a luis planas, que está preparado para la feria de San isidro y acabo la feria de Sevilla de abril hace 10 días
Se han cerrado las centrales porque contaminaban y ahora hay que hacerlas otra vez porque ya no contaminan y don verdes… Esto de la nueva pac ecoterrorista, no os recuerda lo mismo que el cierre de las centrales nucleares?