El consejero de Agricultura de la Junta de Andalucía en funciones, Ramón Fernández-Pacheco, solicitó ayer por escrito al Ministerio de Agricultura que pida a la Comisión Europea, al amparo del artículo 195 del Reglamento (UE) nº 1308/2013, la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva, ante la distorsión que este régimen estaría generando en el mercado.
El perfeccionamiento activo es un régimen aduanero especial que permite utilizar mercancías no pertenecientes a la UE, libres de derechos y gravámenes, en operaciones de transformación dentro del territorio aduanero de la Unión antes de su reexportación o despacho a libre práctica. Desde la Consejería de Agricultura se sostiene que el aceite de oliva virgen extra no se somete a ninguna operación de transformación real, sino a intervenciones básicas y sencillas que no alteran la naturaleza ni las prestaciones técnicas del producto original. Por ello, la administración andaluza pide conocer si este aceite puede acogerse legítimamente al régimen y, en caso afirmativo, qué transformación se le aplica, además de solicitar el resultado de la evaluación de las solicitudes de Tráfico de Perfeccionamiento Activo (TPA) para el aceite de oliva presentadas en España en los últimos cinco años.
El doble de aceite tunecino del previsto
La otra gran preocupación señalada en la carta es el notable aumento de las importaciones de aceite de oliva procedentes de Túnez, especialmente de aceite de oliva virgen extra (AOVE). El acuerdo comercial entre la UE y Túnez establece un contingente libre de aranceles de 57.700 t, pero a través del TPA están entrando el doble de toneladas. El porcentaje de las importaciones tunecinas que entra bajo este régimen alcanzó el 61,6% en 2025 y se intensificó hasta el 76,3% entre enero y abril de 2026, mientras que el peso del AOVE sobre el total de importaciones acogidas al TPA ha crecido hasta representar el 75% en los primeros meses de este año.
Fernández-Pacheco ha recordado que la Comisión Europea ya activó una suspensión similar del régimen de perfeccionamiento activo para el azúcar de caña en bruto ante el aumento de sus importaciones, y considera que las circunstancias del mercado del aceite de oliva son equiparables, dado que las importaciones bajo TPA en 2024 y 2025 fueron muy superiores a las de 2021-2023, una tendencia que se mantiene en 2026.
Precios a la baja, costes al alza
El aceite de oliva presenta actualmente precios bajos a nivel nacional, que se han reducido aún más en agosto, en especial el AOVE, mientras los costes de producción han aumentado considerablemente en los últimos años, según estudios recientes como el presentado por la Asociación Española de Municipios del Olivo (AEMO) en julio. Ante este escenario, el consejero ha insistido en la necesidad de que el Ministerio de Agricultura exija a la Unión Europea la activación de este mecanismo excepcional, al considerar que los productores andaluces no compiten en igualdad de condiciones frente a una caída de precios locales generalizada pese al incremento de los costes.
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