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España, Francia y Alemania consensúan una posición sobre la PAC

20/12/2019

Los ministros de Agricultura de España, Francia y Alemania, Luis Planas, Didier Guillaume y Julia Klöckner, han alcanzado un acuerdo sobre la futura PAC. Las negociaciones de la PAC comenzarán su ronda final durante la Presidencia croata (que se inicia el 1 de enero próximo), por lo que los ministros han consensuado una declaración sobre la PAC,  a la que invitan a unirse al resto de ministros de Agricultura, que atendiende al Pacto Verde Europeo

Los principales puntos de la declaración son:

Mediambiente y condicionalidad

– Asignar un nivel mínimo de presupuesto del primer y segundo pilar, para que los países lo destinen a los gastos ambientales y climáticos: ecoesquemas en el primer pilar y medidas agroambientales en el segundo.

– La condicionalidad debe aplicarse a todos los sistemas agrarios, incluso a pequeños agricultores, aunque se les puedan adaptar los controles.

– Apoyos a las zonas menos favorecidas.

– Fijar un umbral mínimo en el acto de base para las áreas de interés ecológico (BCAM 9), aplicable en toda la UE. 

Ecoesquemas

– Obligatorios para los Estados miembros y opcionales para los agricultores. Cada país tendrá que destinar como mínimo, un cierto presupuesto a esta medida.

– Se tratará de un pago del primer pilar que incentive prácticas en favor del medio ambiente y el clima y que tenga más flexibilidad para su aplicación.

Cultivos proteicos

Contar con una estrategia común para el desarrollo de cultivos proteicos para piensos y alimentos con herramientas adecuadas en la PAC.

Protección de los ingresos de los agricultores

Establecer una reserva de crisis multianual y de reacción rápida, suficientemente dotada y con un cierto grado de flexibilidad, en caso de una crisis importante. 

Plantaciones de viñedo

Extender las autorizaciones más allá de 2030.

Planes estratégicos

– Suficiente flexibilidad en la programación y gestión financiera anual, así como en la planificación de resultados y objetivos

–  Respetar las competencias regionales en los Estados miembros.

– Con un período de transición adecuado, tras el cual no tendrán que coexistir los dos sistemas (el actual y el nuevo).

– Dadas las dificultades de planificación, habrá que fijar un importe unitario máximo anual o un porcentaje de variación para todas las intervenciones relacionadas con la planificación, por lo que no se deberán aplicar correcciones financieras, siempre que el monto realizado esté por debajo del máximo. 

– Cada intervención deberá corresponder a un solo indicador de resultados y que estos indicadores deberán racionalizarse para ser medibles, fáciles de contabilizar. 

– Habrá que reducir el  número de indicadores de resultados (uno por objetivo específico de la PAC siempre que sea posible).

– La supervisión de los resultados deberá tener una frecuencia menor a la anual. Se deberá autorizar una tolerancia superior, en caso de desviación del marco fijado por los Estados miembros.

– Mantener  los programas sectoriales actuales en el Reglamento de la  Organización Común de Mercados de los Productos Agrarios (OCMA) fuera de los planes estratégicos nacionales.  

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