La Confederación Española de Organizaciones Empresariales CEOE y red SSPA, el Lobby de las Áreas escasamente pobladas del Sur de Europa, han presentado el Informe “Una fiscalidad diferenciada para el progreso de los territorios despoblados en España”. Ha sido elaborado por expertos de la Universidad de Valladolid y coordinado por el Dr. José Antonio Herce San Miguel.
El informe señala, que el desequilibrio entre el medio urbano y el rural continuará acrecentándose, por lo que es necesaria una política fiscal diferenciada y medidas más eficaces y eficientes para lograr resultados positivos. En Escocia si se ha conseguido revertir la situación.

Este informe presenta una propuesta fiscal para la repoblación de un territorio que en el informe denomina como la “Ultraperiferia Demográfica Española”, con el objetivo crear los incentivos que evitasen la despoblación y fomenten la repoblación.
En este informe se valora el encaje jurídico, ya que los estímulos fiscales diferenciados territorialmente deben pasar un estricto examen basado en las propias disposiciones del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) para evitar ser considerados “Ayuda de Estado”. Existen antecedentes en España y en otros países adaptables al caso de la despoblación, como el Régimen Económico y Fiscal de Canarias que está reflejado en la Constitución Española como “Región Ultraperiférica”
El análisis jurídico que se ha llevado a cabo en este informe concluye que, el reconocimiento de una Zona Fiscal especial para los territorios despoblados podría tener encaje de realizarse una interpretación adecuada, y que una petición razonada del Gobierno de España podría iniciar un proceso hacia su autorización por la UE.
También han analizado, que el coste que tendría para el estado estas medidas fiscales diferenciadas, sería mínimo y podría recuperarse a medio plazo con el incremento de la actividad económica que se generaría en estos territorios.
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