Después de meses de intensa negociación, ayer 6 de diciembre el Trílogo formado por el Consejo, Parlamento y Comisión llegó a un acuerdo sobre el llamado “paquete lácteo”, que pretende aumentar la estabilidad entre los eslabones de la cadena del sector de leche y evitar el desequilibrio existente en la cadena agroalimentaria, mediante el establecimiento de instrumentos de gestión de mercado que mejorarán el poder negociador del sector primario.
El acuerdo contempla el establecimiento de un contrato entre las transacciones comerciales de leche (de vaca, oveja y cabra), que el Estado Miembro puede hacer obligatorio. Asimismo, establece la figura de las organizaciones de productores, OPs, que pueden negociar los contratos en nombre de sus socios, con el objetivo de mejorar el poder de negociación de sus ganaderos en la cadena alimentaria. Si la organización de productores está constituida por ganaderos de cooperativas o S.A.T., estas OPs podrían también firmar los contratos en nombre de sus asociados, como ya se hace en la actualidad a través de los contratos tipos de suministro voluntarios. Además, el acuerdo establece que un contrato no puede superar el 33% de la producción láctea de un país y el 3,5% de la producción europea, si bien recoge derogaciones para los países con poca producción.
Cooperativas Agro-alimentarias considera un paso adelante dicho acuerdo, si bien cree que se podía haber avanzado más en la regulación del sector lácteo, estableciendo más disposiciones para mejorar la concentración de la oferta por parte de los ganaderos y su avance a lo largo de la cadena alimentaria.
Entre otras cuestiones, Cooperativas Agro-alimentarias valora como positivo la mejora de las condiciones de reconocimiento de las organizaciones de productores, formadas exclusivamente por productores, con el objetivo de comercializar en común la producción de sus socios, con una dimensión mínima relevante en el mercado cuyas exigencias serán decididas por los EM y que posean medios humanos y técnicos para llegar a sus objetivos. Se trabajará para que como mínimo estas condiciones se amplíen al resto de sectores en el marco de la reforma de la PAC.
También se considera positivo que se haya establecido la figura de las asociaciones de organizaciones de productores, si bien es necesario desarrollar esta figura con más detalle a través de las modalidades de aplicación y de la existencia de una cláusula para proteger a las cooperativas existentes y evitar así la desvertebración de las mismas.
Cooperativas Agroalimentarias ha trabajado en todo momento con la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo y, más concretamente, con el ponente del informe, el norirlandés, James Nicholson y los europarlamentarios españoles en la COMAGRI, para trasladar los intereses de las cooperativas españolas y en particular, para mejorar las condiciones de reconocimiento de las organizaciones de productores.
El nuevo acuerdo debe ser aprobado formalmente por el Consejo y el Parlamento, posiblemente en su sesión de febrero, entrando en vigor 6 meses después de su publicación en el DOCE, será entonces cuando el Real Decreto español 460/2011 relativo al sector lácteo entrará en vigor en toda su plenitud.
Cooperativas Agro-alimentarias está intentando que en el texto definitivo que se publique en el plazo de seis meses que recoge el proyecto, sea considera como máximo y no impida que el país que lo desee pueda empezar aplicar lo recogido en el reglamento con anterioridad a estos seis meses.
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