Ante la visita a Huesca de Isabel García Tejerina, Secretaria General de Agricultura y Alimentación, del Ministerio de Agricultura, UAGA recuerda que es urgente, cara a las negociaciones de la PAC del futuro, la definición de “agricultor activo”. La reforma de la PAC entra en su recta final, con las decisiones o acuerdos a los que lleguen los llamados grupos de trabajo de alto nivel
UAGA recuerda que las OPAs quedamos excluidas de los Grupos de Trabajo. El comportamiento del Ministro en este asunto resulta absolutamente inaceptable, no solamente por faltar a su compromiso con las OPAs, sino también por excluir a los representantes legítimos de los agricultores y ganaderos del debate de aplicación de la nueva PAC en el conjunto del Estado. La UE destina la PAC al colectivo de agricultores y ganaderos y resulta intolerable que el Ministerio quiera diseñar su aplicación sin la participación de los mismos. Al final, una serie de representantes políticos deciden a espaldas de los agricultores y ganaderos, la aplicación de la nueva PAC, en la mayoría de los casos respondiendo a intereses exclusivamente políticos y no profesionales.
El pasado 25 de Julio se aprobó la aplicación en España de la Reforma de la PAC y quedan pendientes algunas concreciones. Las decisiones o acuerdos a los que han de llegar los llamados grupos de trabajo de alto nivel son relativos a esas concreciones, en cuanto a:
(primer pilar)
1.- definición de agricultor activo
2.- ayudas acopladas
3.- limitaciones de superficies
4.- modelo regional
(segundo pilar)
1.- distribución del FEADER a las Comunidades Autónomas
2.- programa nacional y regiones
3.- zonas con limitaciones naturales
4.- Orientación del marco nacional
La Comisión de Agricultura de la UE, el Parlamento y hasta el Tribunal de Cuentas de Luxemburgo obligan a los estados miembros claridad y transparencia sobre los beneficiarios de la PAC y exigen de forma concreta la figura de “agricultor activo”. En España son 350.000, mientras perciben pagos PAC 910.000 beneficiarios (ver cuadro comparativo con otros estados miembros)
Así pues, UAGA considera que es imprescindible la definición de “agricultor activo”, basada en los ingresos por la actividad agraria y por la cotización a la Seguridad Social, bien sea al SETA o al RETA, y las personas jurídicas con actividad agraria. De este modo podrían llegar a 500.000 los beneficiarios de PAC, sin ningún riesgo de que España pierda ni un euro de fondos europeos.
UAGA considera que quien realice un trabajo en el sector agrario ha de cotizar, aunque sea a tiempo parcial. Es una previsión que recoge el Estatuto del trabajador autónomo. Este Estatuto necesita un desarrollo reglamentario.
UAGA también recuerda que la ley permite que los jubilados o pensionistas puedan cotizar a la seguridad social, en función de la actividad agraria que realicen.
UAGA cree que con todo lo que falta de acordar para la PAC del futuro es posible mejorar la propuesta presentada. De no ser así habremos perdido la oportunidad de tener una PAC legitimada socialmente que beneficie a la agricultura familiar, a sus profesionales, a los jóvenes y al empleo en el medio rural.
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