Mantener el actual diseño de la Política Agraria Común (PAC) en el periodo 2028-2034 y reforzar la protección del sector ante el acuerdo UE-Mercosur son las dos demandas que Andalucía ha trasladado esta semana en Europa, en un momento en el que el debate sobre la futura arquitectura de ayudas y la apertura comercial vuelve a ganar peso.
La Junta de Agricultura de la Junta de Andalucía enmarca esta posición en el papel exportador del campo andaluz y en la necesidad de preservar una PAC “fuerte, realista e independiente de otros fondos”, con el objetivo de que agricultores y ganaderos no pierdan apoyos ligados al relevo generacional y a la modernización.
Exportaciones agroalimentarias y peso del hortofrutícola
La Junta subraya que Andalucía se sitúa como región europea líder en exportaciones agroalimentarias y destaca que, en la última década, las ventas al exterior han aumentado un 78%, un ritmo que, según señala, supera el volumen exportado por 17 Estados miembros de la Unión Europea.
En los últimos datos disponibles de enero a noviembre de 2025, el sector hortofrutícola andaluz exportó 3,6 millones de t por valor de 6.659M€, lo que representa casi el 47% del valor total de las exportaciones agroalimentarias en ese periodo. En conjunto, las ventas agroalimentarias alcanzaron 14.284M€.
Rentabilidad, agua y retos estructurales
La Junta vincula estos resultados con un modelo productivo que define como cada vez más sostenible y eficiente, aunque advierte de desafíos que condicionan el futuro del sector. Entre ellos, apunta a la falta de relevo generacional y a la escasez de agua, un factor que considera clave para mantener el abastecimiento alimentario de un mercado europeo de casi 500 millones de consumidores.
En materia de regadíos, la Junta sitúa entre sus líneas de actuación las ayudas a regantes, intervenciones directas para modernizar instalaciones y una apuesta por el uso de agua regenerada con destino agrícola. En este contexto, insiste en que disponer de recursos hídricos resulta necesario para “producir más y mejor”, pero recalca que no basta si la actividad no es rentable.
PAC 2028-2034 y rechazo a un fondo único
La posición andaluza defiende que la PAC mantenga su estructura actual basada en dos pilares, frente a la opción de un fondo único. La Junta argumenta que este esquema es “base fundamental” para la supervivencia del sector y para sostener subvenciones que considera esenciales, especialmente en ámbitos como la incorporación de jóvenes y la modernización del campo.
Este planteamiento sobre la PAC 2028-2034 se trasladó en un encuentro en el Parlamento alemán organizado por IDEAL, donde la Junta también reivindicó el papel de Andalucía como despensa alimentaria en Europa.
Mercosur, nuevos mercados y cláusulas de salvaguarda
Sobre la apertura comercial, la Junta señala que es importante diversificar destinos y comercializar en nuevos mercados, pero condiciona ese objetivo a garantías “reales” de protección del sector primario. En este sentido, expresa su rechazo a una eventual aplicación provisional del tratado con Mercosur si no se incorporan cláusulas de salvaguarda “lo suficientemente exigentes, estrictas y proteccionistas” para defender a agricultores y ganaderos.
La Junta remarca que, en su visión, cualquier avance en Mercosur debe ir acompañado de mecanismos efectivos que eviten impactos en producciones sensibles y aseguren condiciones de competencia equivalentes.
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