La Reforma de la PAC aprobada deja
un margen de maniobra para que los Estados miembro puedan decidir ciertas
cuestiones sobre su implementación. Hay medidas de carácter voluntario, otras
que permiten ampliar presupuesto o modificar los criterios de aplicación.
Los Estados miembro tienen plazo
hasta el próximo 1 de agosto para comunicar a la Comisión sus decisiones de
implementación, que entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2015. Algunos
países ya han ido manifestándose sobre sus orientaciones:
TRANSFERENCIA
ENTRE PILARES
Máximo 15% (25% para ciertos estados miembro)
– Del Pilar 1 al Pilar 2 en 2014: Francia (3%),
Alemania (4,5%) ; Letonia (6,15%); Países Bajos (20 millones de euros al año)
;Inglaterra (12%); Escocia (9,5%); Gales (15%).
– Del Pilar 2 al Pilar 1 a partir de 2015: Croacia
(15%), Polonia (25%) y Eslovaquia (21%).
REGIONALIZACIÓN DEL PAGO BÁSCICO
Es optativa para los EEMM:
– Dinamarca: regionalización para favorecer al sector
lechero.
– Finlandia: dos regiones.
– España: división en secano, regadío, pastos y
cultivos permanentes.
– Reino Unido: Inglaterra (regionalización actual con
una pequeña redistribución de ayudas a zonas de páramos); Escocia (3 regiones:
zonas de cultivo, pastizales y pastos pobres); y Gales (3 regiones: páramos,
zonas gravemente desfavorecida, zonas desfavorecidas).
PAGO REDISTRIBUTIVO
Pago complementario para las primeras hectáreas.
Cuando se usa más de un 5% del sobre nacional no hay que aplicar la reducción
obligatoria del 5% en los pagos superiores a 150.000 euros.
– Francia: pago a las primeras 52 ha, usando un 5% del
sobre en 2015, un 10% en 2016 y un 20% en 2018.
– Alemania: 50 €/ha para las primeras 30 ha y 30 €/ha
para las siguientes 16 ha. Usará un 7% del sobre.
– Rumania: pago a las 5-30 primeras ha.
– España: no va a aplicarlo.
GREENING
Todavía hay poco decidido sobre lo que los Estados
miembros piensan hacer:
– Aplicación de las 3 medidas estándar (rotación de
cultivos, pastos permanentes, áreas de interés ecológico): Grecia, Hungría,
Irlanda, Letonia, Polonia y el Reino Unido.
– Otros países están analizando medidas equivalentes,
por ejemplo, cultivos proteaginosos en Holanda o prácticas de cubierta invernal
para el maíz en Francia.
JOVENES AGRICULTORES
Se puede aumentar los criterios de elegibilidad y
el aumentar el presupuesto por encima del 2% del sobre.
–
Austria, Bulgaria, Finlandia, Irlanda,
Italia, España y el Reino Unido (Gales): 2% del sobre
–
Alemania: 1% del sobre.
–
Letonia: menos de 1% (entre 0,4 a 0,7%).
AYUDAS ACOPLADAS
–
Grecia: algodón
–
Finlandia: toros y vacas nodrizas.
–
Francia: vacuno de carne y leche
–
Italia: carne y leche
–
Polonia: vacuno de carne y ovejas
–
España: bovinos, vacas nodrizas, ovejas,
cabras y vacas lecheras
–
Escocia: vacuno de carne
–
Bulgaria: horticultura y ganadería (13%
del sobre) y Grecia para el algodón.
–
Francia, Irlanda, Letonia, Polonia,
Rumanía y España: introducción de ayudas acopladas a la producción de las
leguminosas.
–
Alemania, Holanda y Reino Unido
(Inglaterra y Gales): No van a aplicar ayudas acopladas
PAGOS A ZONAS DESFAVORECIDAS
– Alemania: a prados en zonas desfavorecidas (2,5% del
sobre)
– Francia: a zonas de montaña (hasta el 15% del
sobre).
– Finlandia y Reino Unido (Irlanda del norte):
aplicarán este pago pero todavía n se sabe como.
– Letonia, Holanda, Rumania, Eslovenia, España y
Gales: no van a aplicar este pago.
PEQUEÑO AGRICULTOR
– Austria, Alemania, Italia, Letonia, Polonia,
Eslovenia, España y Reino Unido (Irlanda del Norte): aplicarán este régimen.
– Inglaterra, Finlandia, Holanda y Gales: no aplicarán
este régimen.
La información recogida en este texto, que procede del artículo “Member State
implementation of the CAP for 2015-2020 – a first round-up of what is being
discussed” Henrietta Menadue y Kaley Hart, publicado en CAP2020, se refiere a
las comunicadas o comentadas hasta el momento actual, no pudiendo ser
considerada una información definitiva.





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