Hasta ahora, Portugal no podía exportar ni harina de carne y huesos procedentes de mamíferos, así como tampoco abonos y piensos que los contuvieran. Esta medida estaba establecida por motivo de la EEB.

No obstante, Portugal no tiene capacidad suficiente para incinerar o coincinerar la harina de carne y huesos y productos afines procedentes de animales sacrificados en aplicación de una medida de erradicación de la EEB. Por este motivo, la Comisión ha aprobado la Decisión 2004/653/CE por la que se permite Portugal pueda exportar las harinas de carne y hueso y productos afines, fijando las condiciones para ello.